2026年全国两会

　　最高法工作报告

　　一文精读

　　第十四届全国人民代表大会第四次会议于9日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告。

　　报告显示，2025年最高人民法院收案29154件，结案31958件，同比分别下降16.5%、1.8%。全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件，审结执结3620万件，同比分别增长10.8%、8.9%。

　　划重点！

　　2025年审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人，同比增长22.4%(件数)，依法惩处唐仁健、罗保铭等 57名 原中管干部。

　　严厉惩治腐败犯罪。协同推进国际追逃追赃和跨境腐败治理，追缴、没收违法所得 181.4亿元 。

　　严惩“台独”顽固分子。对煽动分裂国家、破坏国家统一的 李延贺 依法定罪判刑。

　　对缅北“四大家族”犯罪集团 16名 主犯依法判处死刑立即执行。

　　加强未成年人犯罪预防治理，对杀害女同学的某14岁学生依法顶格判处无期徒刑，对 2356名 实施严重暴力犯罪的未成年人判处五年以上重刑，对 5822名 轻微犯罪未成年人依法从宽处罚。

　　规制算法滥用，审理某电商平台纠纷案，统筹保护商户和消费者合法权益，推动解决多个平台存在的退款规则不公问题。

　　典型案例

　　2025年，人民法院依法审判“缅北系列电诈案”，对缅北“四大家族”犯罪集团16名主犯依法判处死刑立即执行，域外侵害我公民犯罪依法必惩，有力震慑跨境犯罪。

　　某生成式人工智能应用程序在提供服务中提供了不准确信息(俗称“AI幻觉”)，使用者梁某认为对其造成了损害，故将该人工智能的开发运营商告上法庭。法院经审理后认定，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，故判决不构成侵权。

　　针对占用公共绿地私搭花园的行为，人民法院依法判决当事人恢复原状，维护了全体业主的共同利益，让公共权益得到维护，让邻里温情得以回归。这一判决拆去的不只是一道物理层面的违建墙，更推倒了横亘在邻里之间的“心墙”。

　　某网络主播持续诋毁、严重侵害知名企业胖东来商誉及经营者名誉。法院依法判令该主播立即停止侵权，赔偿损失并公开道歉。合法的经营应当被尊重，正当的批评应当被包容，而恶意的诋毁必须受惩处。人民法院坚持和落实“两个毫不动摇”，以高质量司法服务高质量发展。

　　韩国一洋药品株式会社在华投资的中外合资公司经营期限即将届满，公司具备可分配利润，中方股东滥用表决权，拒绝分配利润。人民法院依法保障韩国股东权益，公正判决有效提振韩方投资信心，促使韩方扩大在华投资并新设公司。

　　坚决捍卫国家安全

　　严惩“台独”顽固分子。

　　对煽动分裂国家、破坏国家统一的李延贺依法定罪判刑。

　　有力维护公共安全

　　对缅北“四大家族”犯罪集团16名主犯依法判处死刑立即执行，域外侵害我公民犯罪依法必惩。

　　严厉惩治腐败犯罪

　　审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人，增长22.4%。

　　依法惩治新型、隐性腐败犯罪。

　　协同推进国际追逃追赃和跨境腐败治理，追缴、没收违法所得180余亿元。

　　依法惩治新型犯罪

　　过去五年审结危害网络安全犯罪案件9300余件，增长158.5%。

　　依法惩治网络暴力等犯罪，两名青年恶意“人肉开盒”，被依法定罪判刑。

　　严惩以虚拟货币为媒介洗钱、逃汇等犯罪。明确驾驶人醉酒后启用辅助驾驶功能仍应承担刑事责任，科技应用须守法律底线。

　　防范化解重点领域风险

　　落实房地产融资协调、先予办证等机制，促进保交房。审结金融案件270余万件，做实风险防控。

　　加强人权司法保障

　　依法宣告294人无罪。

　　向涉诉困难群众发放司法救助金8.5亿元。

　　促进人工智能规范发展

　　判处侵犯知识产权犯罪1.9万人，增长6.2%。

　　某生成式人工智能提供服务出现差错，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，法院认定不构成侵权。

　　助力全国统一大市场建设

　　审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。

　　会同中国证监会出台意见，协同推动资本市场高质量发展。

　　规范涉企执法司法

　　坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷，认定69件已诉案件不应作为犯罪处理；再审改判6家企业、12名企业经营者无罪。

　　保障数字经济健康发展

　　规制算法滥用，审理某电商平台纠纷案，统筹保护商户和消费者合法权益，推动解决多个平台存在的退款规则不公问题。

　　服务全面绿色转型

　　执法司法协同加强长江、黄河大保护，守护秦岭、青藏高原生态。

　　发出禁止令208份，避免生态损害发生或扩大。

　　服务强军兴军

　　严惩破坏军事设施等犯罪，公正高效化解军事训练用地、部队工程建设等纠纷，服务国防和军队现代化建设。

　　加强井冈山革命遗址、红军长征遗址遗迹、抗战纪念设施等司法保护，赓续弘扬人民军队荣光。

　　积极回应群众司法诉求

　　民法典施行五年来，审结物权纠纷、人格权纠纷、侵权责任纠纷案件分别为175.2万件、96万件、556.6万件。

　　营造友好婚育环境，持续推动治理高额彩礼；严惩家庭暴力犯罪。

　　营造安心养老环境，严惩坑老诈骗犯罪；依法审理涉老年人赡养、养老服务等案件，引导尊老助老。

　　营造放心消费环境，整治“卷款跑路”、“霸王条款”；打击消费补贴诈骗犯罪。

　　营造和谐医疗环境，审结医保骗保犯罪案件1400余件，追赃挽损5亿余元。

　　判决未尽告知说明义务致患者损害构成侵权；善尽诊疗义务、符合诊疗规范的行为依法免责。

　　营造崇法尚德社会环境，判决物业为维护公共利益和消防安全、清理楼道杂物不侵权；拉架过失致人受伤不担责；乘车强行落座并辱骂他人构成人格权侵害，保护善举、惩戒恶行。

　　服务高质量充分就业

　　审结劳动争议案件67.4万件，帮助追回农民工工资等240余亿元。

　　呵护未成年人健康成长

　　坚持宽严相济、惩教结合，对杀害女同学的某14岁学生依法顶格判处无期徒刑，对2356名实施严重暴力犯罪的未成年人判处五年以上重刑，对5822名轻微犯罪未成年人依法从宽处罚。

　　坚决维护国家和人民利益

　　“十四五”审结涉外案件15.9万件，较“十三五”增长66%。坚定维护我国司法主权，有力反制非法制裁和“长臂管辖”。

　　全面行使司法管辖权，某外国企业被诉影响我国市场竞争秩序，某境外上市公司损害我国投资者利益，我国法院分别适用反垄断法、证券法域外效力条款进行管辖。

　　积极参与全球治理

　　我国司法实践促推国际贸易制度创新，《可转让货物单证公约》获联合国大会通过，促进涉中欧班列、“一带一路”跨境多式联运和贸易融资便利化。

　　加强审判监督管理

　　强化典型案件裁判示范引领，上级法院提级审理案件3200件，同比增长8.5%。

　　2026年，贯彻宽严相济刑事政策，完善网络空间治理司法政策，落实司法体制改革部署等将是各级法院的工作重点。

　　来源：最高人民法院工作报告

　　编辑：梁静 吴蓓蓓

　　审校：魏园

　　责编：宋方灿